Прокуратура выступила в защиту водных объектов
На днях генеральная прокуратура обнародовала результаты масштабной проверки использования частными лицами водных бассейнов.
Нарушения оказались
чудовищными. Они касались как несоблюдения правил пользования, так и
порядка передачи водных объектов в аренду.
Результаты прокурорской работы были представлены в правительство. Почти
все молдавские водоемы находятся в публичной разрешено брать в аренду
физическим и юридическим лицам. Водные бассейны составляют около 76
тысяч гектаров территории нашей страны. Почти половина из них
искусственного происхождения. Это примерно 3900 озер.
Стать собственником озера можно только в том случае, если было получено
разрешение на его сооружение на частной земле. Очень часто пользователи
публичных озер относятся к водным объектам как к своей собственной
вотчине. Этакие латифундисты! В районах особенно заметно предпочтение
родственных связей цивилизованным коммерческим взаимоотношениям.
Проверками надзорного органа было выявлено множество случаев, когда
озера сдавались в аренду частным лицам только лишь на основании
распоряжений, выданных примарами. Между тем, по закону водные объекты,
являющиеся публичной собственностью aдминистративно-территориальных
единиц, предоставляются в обособленное пользование частному лицу на
основании решения местного или районного Совета.
Еще одна группа массовых нарушений связана с тем, что водные объекты
сдавались в аренду, игнорируя необходимость проведения публичного
аукциона. Наибольшее число таких случаев зафиксировано в Фалештском
(23) и Единецком (14) районах. Также были отмечены многочисленные факты
несоблюдения положений Закона о защите конкуренции при проведении
публичных аукционов, когда в них принимал участие ограниченный круг лиц.
В некоторых случаях, по сведениям прокуратуры, частные лица используют
водные объекты без решения местного Совета и контракта на аренду. Такие
факты зарегистрированы в Глодянах, районах Калараш и Кагул. Мало того,
в Чимишлийском районе озера в селе Новая Ивановка и коммуне Кодрень
озера арендовали примары этих населенных пунктов.
Прокуратура также возбудила уголовные дела в отношении должностных лиц
примэрий городов Резина и Ватра по факту отчуждения земельных участков,
расположенных в защитных зонах реки Черная и водохранилища Гидигич.
Площадь земель составила 20 и 1,56 гектара соответственно. Подобные
преступления зафиксированы в районах Калараш, Страшены и Чимишлия.
Отмечены многочисленные случаи неправомерного использования земель на
этих территориях, в том числе незаконное строительство. Добыча полезных
ископаемых в этих зонах также является серьезным нарушением и
повсеместно отмечена в Унгенском, Сорокском, Шолданештском и многих
других районах.
В качестве одного из ярких примеров таких работ прокуратура приводит
добычу песка и гравия в русле Днестра возле села Слободзия-Душка
Криулянского района. У коммерческой фирмы, осуществляющей добычу, нет
необходимых разрешений на подобные работы. Соответственно строительные
материалы сбываются нелегально. В результате действий фирмы была
повреждена защитная береговая дамба и изуродован берег Днестра. По
этому факту начато уголовное преследование по части 2 ст. 241 УК РМ -
незаконная предпринимательская деятельность.
В ходе прокурорских проверок выяснилось также, что частные лица,
использующие озера в различных районах республики, не исполняют
договорных обязанностей по выплате арендной платы. Всем неплательщикам
были предъявлены судебные иски о взыскании задолженностей. Общая цена
всех исков составляет около одного миллиона леев.
Помимо прочего, прокуратуры Оргеевского и Каларашского районов выявили
16 случаев сооружения водных бассейнов небольшого размера на земельных
участках с правом частной собственности без разрешительной документации
на строительство. По этим данным территориальные экологические
инспекции составили протоколы об административных правонарушениях.
Станислав ЛУЖАНСКИЙ
|