Вымыть бюджет

По словам Олега Рейдмана, «закон распространяется не только на банковские залоги. Речь идет о схемах, по которым банки или другие залогодержатели будут отдавать свои залоги на реализацию, например фирмам-фантомам, которые с бюджетом не дружат, которые, в свою очередь, продают залог, выписывают накладную и денежка идет из бюджета этому покупателю».

«В Молдове, где основная отрасль экономики это сельское хозяйство, при отсутствии должной поддержки государства, выстраиваются отношения между экспортерами и сельхозпроизводителями или между переработчиками и производителями. Переработчики кредитуют производителей всякими оборотными средствами и требуют обеспечения в виде залога будущего урожая. И те и другие — плательщики НДС. Нередки ситуации, когда аграрии не согласны с ценой залога или ценой изымаемой части урожая, а потому не отписывают документы. После чего судебный исполнитель изымает залог, никаких документов и фискальных накладных нет, но переработчики берут себе через 15 дней объем НДС и не выплачивают деньги в бюджет — фактически берут деньги бюджета себе», — объяснил экономист.

Он также особо подчеркнул, что не было и нет никакой срочности в принятии таких законов.
 
«Отдача налога без фискальной накладной — это проблема налоговой инспекции. И ничего здесь нет горящего и чрезвычайного, что бы потребовало принятия ответственности правительства», — заявил Олег Рейдман.

Без прав миноритариев

Кроме того в ходе пресс-конференции коммунисты заявили, что через некоторые поправки в закон об акционерных обществах, которые содержатся в пакете из 11 законопроектов, кабинет министров Лянкэ принуждает сам себя отказаться от оставшейся доли в Banca de Economii.

«На данный момент государство, ранее бесплатно уступившее контрольный пакет акций частным лицам, обладает долей в 33,3 процента, однако после применения поправок в законодательство, по которому правительство приняло ответственность, будет вынуждено уступить и ее», — заявили в ПКРМ.
Речь идет о поправках, предусматривающих изменения положений о взаимоотношениях мажоритарных и миноритарных акционеров в АО.

Ранее действовал принцип, по которому миноритарии при желании продать свою долю должны были изначально предложить право ее покупки мажоритариям, то теперь миноритарии обязаны продать свою долю по требованию мажоритариев.

«Согласно этим поправкам, тот кто владеет контрольным пакетом может потребовать от миноритариев продажи их долей себе. Здесь ставится ситуация не возможности предложить купить, а обязанность продать. Например, сегодня мажоритарии в Banca de Economii по этому закону имеют право потребовать от государства продать его акции по известной (заниженной) цене, оставив государство без какого-либо контроля. То есть, сегодня правительство готово оставить государство вообще без участия в этом банке», — подчеркнул Рейдман.

Нацбанк уйдет ва-банк

Кроме того, правящая коалиция через некоторые поправки пытается поделить между собой контроль над деятельностью Национального банка РМ. С этой целью, как заявила парламентская оппозиция в лице ПКРМ, правительство Лянкэ взяло на себя ответственность и по законопроекту о финансовых учреждениях.
«Так борьба идет за контроль над Национальным банком. Внутри коалиции, есть впечатление, что кто-то один из них контролирует весь Нацбанк. Не буду утверждать кто — это бездоказательно на данный момент, но такое впечатление складывается», — заявил на пресс-конференции Олег Рейдман.

Он предположил, что желая снизить влияние «коллег» по правящему альянсу, «другая часть коалиции инициирует закон, чтобы над административным советом НБМ поставить и наблюдательный совет. Вроде как система сдержек и противовесов, однако не ясно, за чем и кем новый совет должен наблюдать, так как у Национального банка один интерес — национальный интерес Республики Молдова, а не групповой».

При этом все прекрасно понимают, что это ничто иное как противопоставление одного контролирующего органа другому в рамках одной организации.

Как пояснил Рейдман, являющийся членом парламентской комиссии по экономике, бюджету и финансам, «этот вопрос не первого дня и даже не первого месяца», он был внесен на рассмотрение парламента, но профильная комиссия по экономике и финансам потребовала пояснений зачем все это делается и с какой целью. «Если вас не устраивает деятельность админсовета, тогда меняйте его, переизбирайте», — заявил он.

Рейдман также подчеркнул, что все отсылки на то, что создание еще одного совета якобы приведет к повышению прозрачности банковской сферы лишены какого бы то ни было смысла. «Когда власти существенную долю акций для продажи без разрешения НБМ снижают с 5 до 1 процента, хоть в Европе этот показатель составляет 10 процентов, то понятно, что проблемы кроятся совершенно в другой плоскости».

«Ионицэ назвал это «разбегом» — от 1 процента дойдем до 10 процентов. Но теперь Нацбанк вместо регулирования, стабилизации, инфляции, кредитно-денежной политики, валютного регулирования, будет заниматься проверкой владельца каждой акции. Эта работа заведомо нерезультативна», — заявил Олег Рейдман.

Чтобы добиться прозрачности в банковском секторе, необходимо повышение настойчивости админсовета самого НБМ в получении всех данных и отказ от практики закрывания глаз на нехватку документов.