Действующий  в Гагаузии Молодежный центр «Пилигим-Демо»  – одна из немногих организаций, которая  занимается электоральными проблемами в регионе. До следующих выборов башкана остался практически год, поэтому портал ТРИБУНА подготовил интервью с председателем Центра Михаилом Сиркели. Интервью  было посвящено положению в области электорального законодательства, финансированию кампаний. Также говорилось в интервью и о кандидатах, имеющих наиболее высокие шансы добиться  победы в ходе выборов на должность башкана.

Т.:     Свою  деятельность Вы осуществляете с 2003 года. Вы занимаетесь развитием гражданского общества и демократических институтов в АТО Гагаузия. Каких успехов Вы смогли добиться? 

М. С.: Центр «Пилигрим-Демо» был  создан как молодежная организация инициативными молодыми людьми, которыми двигало желание сделать что-то полезное для молодежи. За десять лет своей деятельности мы провели ряд тренингов и летних школ в области политического и гражданского лидерства, правозащитного образования, построения доверия, дебатов в формате Полиси и Карл Поппер, в которых приняло участие более 500 молодых людей из Гагаузии и других районов Молдовы, включая Приднестровье. С 2009 г. «Пилигрим-Демо» стала активно участвовать в процессе мониторинга выборов и в настоящее время является лидирующей неправительственной организацией по мониторингу избирательного процесса в Гагаузии. Организация обладает богатой экспертизой по различным аспектам региональных выборов в Гагаузии, поскольку была единственной организацией, осуществившей всеобъемлющий мониторинг выборов башкана в 2010 г. и выборов в Народное Собрание Гагаузии (НСГ) в 2012 году, а также мониторинг финансирования избирательных кампаний конкурентов на выборах в НСГ в 2012 г. В настоящий момент мы работаем над усовершенствованием избирательного законодательства автономии.

Т.:     Вы ориентируетесь на молодежь, на участие молодого поколения в процессе принятия  решений и в жизни сообщества. В какой мере гагаузская молодежь хочет принимать в этом участие?

М. С.: Да, мы проделали большую работу по развитию навыков гражданского и политического участия среди молодежи. К сожалению, уровень политического и гражданского участия молодых людей особенно на местном уровне пока остается очень низким. Основная проблема в том, что в Молдове не работают социальные лифты ни в политических, ни в гражданских, ни в государственных институтах. Политические партии практически не проводят с молодежью постоянной работы, а используют молодых  только в целях предвыборной кампании, да и внутри партий нет демократии, что давало бы молодым людям надежду на карьерный рост внутри партии.

Неправительственные организации очень слабы и не могут обеспечить молодых людей даже элементарной работой, не говоря уже о перспективах, а государственные органы власти из-за  своей бюрократии и непрозрачности,  своей излишней политизированности еще менее привлекательны для молодых людей. Наша внутренняя статистика показывает, что около 30% молодых людей, принявших участие в наших образовательных мероприятиях нет в стране, большинства из них нет в регионе.

Т.:     Через год в  автономии состоятся выборы Башкана. Как обстоят в Гагаузии дела в плане  электорального законодательства, практики финансирования предвыборных кампаний?

М. С.: Действительно, в конце 2014 г. истекает мандат действующего башкана Гагаузии, это значит, что в конце 2014 г. или в начале 2015 г. должны состояться очередные выборы главы автономии. Электоральное законодательство Гагаузии требует скорейшего пересмотра и усовершенствования, а также гармонизации с национальным законодательством и приведения в соответствие международными стандартами в области выборов. Практики финансирования избирательных кампаний в Гагаузии также требуют пересмотра и усовершенствования.

Финансовая часть избирательных кампаний конкурентов на выборах остается непрозрачной, органы, ответственные за осуществление финансового контроля и надзора за финансированием избирательных кампаний конкурентов на выборах, не в состоянии выполнять свои функции из-за слабости и брешей в действующем законодательстве, что приводит к злоупотреблению финансовыми средствами на выборах со стороны кандидатов  и использованию денежных средств на цели, не сопоставимые с честными выборами.

Т.:    Какие изменения были внесены в электоральное законодательство после последних выборов, которые  прошли в Гагаузии?

М. С.: После последних выборов в Гагаузии в избирательное законодательство автономии никакие изменения не вносились. Однако  на сайте НСГ 17 апреля 2013 года был размещен проект Закона АТО Гагаузия об Избирательном кодексе Гагаузии. Центр «Пилигрим-Демо» откликнулся на данный законопроект и представил свои комментарии к этому проекту закона. С нашей точки зрения, этот законопроект не может быть принят в том виде, в котором он был представлен, поскольку  содержит ряд моментов, противоречащих национальному законодательству, законодательству АТО Гагаузия, а также международным стандартам в области выборов. Нас также не устраивает, то, что автор/авторы этого законопроекта не известен/ны.

Т.:    Что Вы думаете о предстоящей кампании по выборам на должность башкана? Окажется ли это состязание  жестким? Ожидается ли участие сильных кандидатов?

М. С.: Это состязание может быть достаточно жестким, все зависит от состава кандидатов. Есть риск того, что эти выборы останутся в тени очередных выборов в парламент РМ, как это было в 2010 г., когда досрочные выборы в парламент РМ прошли на две недели раньше выборов башкана Гагаузи, из-за чего выборы башкана были практически незаметны. Или наоборот, это даст возможность политическим партиям, собирающимся выдвигать своих кандидатов на предстоящих башканских выборах взаимодополнить национальную и региональную избирательные кампании. Хотя мы пока не видели способность национальных партий вести параллельные кампании. С моей точки зрения в настоящий момент есть два фаворита предстоящей башканской гонки, давно заявивших о своих башканских амбициях это: депутат парламента РМ от ПКРМ Ирина Влах и примар мун. Комрат, лидер ДПМ в Гагаузии Николай Дудогло. Оба являются достаточно сильными кандидатами с высокой узнаваемостью в регионе и поддержкой парламентских партий. Судя по результатам последних выборов башкана Гагаузии, состоявшихся  в 2010 г., а более свежих данных, например социологических опросов у нас нет, их шансы примерно одинаковы, исходя из этого, мы можем ожидать, что борьба будет жесткой. О других кандидатах, пока говорить рано, несмотря на то, что в СМИ уже фигурируют различные имена потенциальных кандидатов. В конце октября пройдет съезд «Единой Гагаузии», может на этом съезде мы услышим имя кандидата от ЕГ.

Т.: Благодарим.

Адриан Панку