Напомним, что ситуация по функционированию районной больницы находится на критической ноте. Общий долг больницы составляет 3 млн. 918 тыс. лей, причем весь он образовался за последние 2,5 года работы. И весь этот период долг только возрастал! Этому способствовало и то, что все последние годы работу больницы никто не проверял. А должен был эти проверки осуществлять, по логике вещей, прежде всего сам учредитель, в качестве которого выступает вулканештская райадминистрация. Но… спаянная дружба председателя района и руководителя медучреждения исключала какие бы то ни было проверки.
Показательно в этом смысле, что и в Комрате и в Чадыр-Лунге Управление здравоохранения Гагаузии выступает соучредителем районной больницы. Благодаря этому, со стороны гагаузского «министерства» везде есть эффективный контроль. Везде, но… только не в Вулканештах, где таким образом сумели отгородиться от «вмешательства» «посторонних» лиц. Удивительно, что законодательство не предусмотрело одинаковых, типовых требований для регистрации районных Публичных Медико-Санитарных Учреждений (ПМСУ)!
В июне 2012 года в Вулканештском ЦРБ Контрольно-Ревизионным Управлением Гагаузии была проведена проверка, которая выявила факты нерационального и даже подчас незаконного использования финансовых средств. В частности установлено, что огромная часть «задолженности» была фактически искусственно создана самим же руководством за счет завышения нормативов оплаты труда персонала.
Так, например, отмечено превышение предельного уровня оплаты труда консультативного отделения на сумму 1 миллион 63 тысячи лей! И это без учета сумм обязательных начислений на зарплату!
Еще более полумиллиона лей (также без учета обязательных начислений) составило превышение показателей по оплате труда в стационаре – главным образом, в 2009 году (за счет повышения тарифной ставки для первого квалификационного разряда).
Последовавшее затем отвлечение средств на погашение незапланированной задолженности по заработной плате привело к росту кредиторской задолженности, а несвоевременное ее погашение - к начислению пени и оплате судебных издержек.
Всего за инспектируемый период учреждению были выставлены и приняты к оплате пеня и судебные издержки на сумму 248,1 тысячи лей!
При подобном «менеджменте» на предприятии, никаких денег не хватит! И сколько не помогай, сколько незапланированных средств в экстренном порядке из бюджета не вливай, деньги будут уходить, как в пропасть. Тем более, что завышенные тарифные ставки в нарушение закона не глядя утверждает учредитель – районная администрация – а платить потом должны другие.
Так можно что угодно утвердить! И в этом смысле вина вулканештской райадминистрации даже больше, чем руководства ПМСУ, ибо какой руководитель не попытается немножко завысить зарплаты своему коллективу, если это не хозрасчетное коммерческое предприятие, если эти деньги не должны быть заработаны своим потом, а поступят из каких-либо внешних фондов? Долг райадминистрации, как учредителя, был в том, чтобы не допустить перерасхода, дабы не пришлось потом спасать банкрота, залезая в бюджетный карман.
Стоит ли говорить, что все обнаруженные нарушения были отражены в соответствующем акте проверки. На имя директора ПМСУ РБ Вулканешты М.К. Георгиева и председателя Вулканештского района С. А. Чернева было выписано также предписание об устранении недостатков.
Однако с 3 июля 2012 года и по сей день в этом направлении еще ничего не сделано! Акт проверки и предписания благополучно заброшены «под сукно». Друзья – Георгиев и Чернев – заняли круговую оборону, все решения-постановления игнорируют, и даже не думают исправлять ошибки, нарушения, а уж тем более нести за них ответственность. Вся надежда у них – на партийную крышу родной теперь уже Демпартии. Она не даст ни наказать, ни взыскать с них нанесенный ущерб, ни снять с должности! Правда при этом и денег из партийной кассы на помощь больнице Демпартия почему-то тоже не дает.
Чтобы обсудить все эти темы и были приглашены 17 февраля группой местных депутатов НСГ избиратели вулканештского района.
Однако председатель района С.А. Чернев, со своим соратником Г.И. Копущулу, ввели в заблуждение своих сторонников, мобилизовали их, и заполнили зал людьми, которые фактически даже не понимали о чем идет речь. Тем самым им удалось смазать саму значимость проблемы, существующую на сегодняшний день в районе, перевести ее в плоскость политического противостояния.
Некоторые из присутствующих пытались вернуть обсуждение в русло конструктивного рассмотрения проблем, задавали вполне конкретные вопросы. В частности, были заданы вопросы М.К. Георгиеву: почему в больнице отсутствуют лекарства; почему не выплачивается заработная плата; почему не оплачиваются коммунальные услуги.
Господин Георгиев выступил, однако при этом обозначил лишь хорошую сторону, о которой ему приятнее было говорить: за последние годы в больницу были привлечены гранты, турецкими друзьями сделан серьезный ремонт, и так далее. А от прямых вопросов по поводу допущенных нарушений – улизнул, так как ему в этом помогал и С.А. Чернев, который старался об этом либо вовсе умолчать, либо оперативно перевести разговор в другое русло.
Не обошлось на мероприятии и без скандала, вылившегося в рукоприкладство: как сообщили различные Интернет-сайты, депутат Арнаут полез в драку с депутатом Тютиным, после того как последний напомнил первому об имевшем место с его стороны голосовании против включения вопроса о Вулканештской больнице в повестку дня заседания НСГ.
Не вдаваясь более в подробности состоявшегося собрания избирателей, отметим, что в конце мероприятия была принята резолюция по 3 вопросам:
1. Сохранить районную больницу;
2. Просить НСГ и Исполком выделить финансовые средства для погашения задолженности ЦРБ;
3. Провести выездное заседание НСГ в г. Вулканешты.
Помощь - помощью… Ясно, что без этого уже больницу не спасти. Но пока не понятно, кто понесет ответственность за допущенную ситуацию?
Помнится, когда предыдущим директор ПМСУ в Вулканештах был господин Селемет, и проверка выявила перерасход зарплаты «всего лишь» в размере 50 тысяч лей, руководителя заставили выплатить в качестве возмещения урона 6 месячных окладов! А тут 3,5 миллиона лей долгов; 1,5 миллиона перерасхода по зарплате; 248 тысяч лей, уплаченных в качестве пени и судебных издержек - и никакого движения в сторону привлечения к ответственности?
Вот уж воистину: хочешь сесть в тюрьму – укради мешок картошки, а хочешь избежать наказания – укради миллион! Здесь ситуация в чем-то аналогичная. Вся Гагаузия сейчас должна надрываться, изыскивать какие-то резервы, чтобы оплатить чью-то бесхозяйственность и самоуправство. А кот и нынче там – возле миски со сметаной…
