18
марта состоялось решающее заседание Высшей Судебной Палаты по
рассмотрению иска кандидата в башканы Николая Дудогло по отмене итогов
второго тура выборов Башкана.  Ранее, 3 марта ВСП РМ,
заслушав доводы сторон, разрешила комиссии из числа сторонников штаба
Николая Дудогло провести проверку всех избирательных документов за
исключением пересчёта бюллетеней. Комиссия, несмотря на противодействие
ЦИК Гагаузии, проверила почти 60% участков. В общей сложности, в ходе
проверки, было обнаружено более шести тысяч нарушений избирательного законодательства в ходе второго тура выборов.

                Однако,
несмотря на доводы адвокатов Николая Дудогло, Высшая Судебная Палата
приняла решение: оставить в силе решение Апелляционной палаты мун.
Комрат о признании Михаила Формузала башканом Гагаузии. Очевидно одно –
это решение было чисто политическим. Поскольку оно было предопределено
намного раньше – 14 января 2011г., с изданием указа М. Лупу о включении
Формузала, ещё не признанного башкана, в состав правительства РМ, и
приведении его в тот же день к присяге в качестве члена правительства.

14
февраля Лупу и Филат участвовали в незаконной инаугурации М. Формузала,
проведенной, кстати, с нарушениями уже гагаузского законодательства.  Видимо
в этой политической неразберихе, царящей в стране, центральному
правительству не до массовых беззаконий, допущенных М. Формузалом и его
командой  в ходе выборов. Кому – то очень нужен Формузал на
посту «губернатора Гагаузии». Поэтому ВСП для проформы сменила гнев на
милость и разрешила комиссии провести столь масштабную проверку, чтобы
18 марта даже не удосужиться выслушать доводы стороны Николая Дудогло и
прийти с готовым, заранее напечатанным вердиктом суда.

Кто-то сверху, из правящей политической элиты, заказал сегодняшнее принятое решение. Мы излагаем  доводы и нарушения на сайте для широкого ознакомления. Выводы делать  Вам!

 Этим
решением политическая борьба в автономии не заканчивается. Есть ещё
инстанции, которые могут и обязательно изучат вопрос о состоянии
молдавского правосудия. Жаль, что сегодня молдавская Фемида закрыла
глаза на очевидные вещи, оставив гагаузскому народу самому разбираться с
беззакониями.

С
9 марта по 17 марта, включительно, группа представителей кассатора в
составе Аронова Р., Гайдаржи Ф., Георгиу В., Градинар Л., Кысса Е., в
присутствии членов ЦИКа АТО Гагаузии в лице Зеленской И., Лисник В.,             Тумба
С., Кол Н. подвергла в целях установления социально-юридической истины
по делу выборочному контролю избирательные документы целого ряда
населённых пунктов автономии.

Предметом контроля стали следующие избирательные акты, а именно:

1. основные списки избирателей АТО Гагаузии;

2. дополнительные списки избирателей АТО Гагаузии;

3. удостоверения на право голосования;

4. заявления о голосовании по месту нахождения избирателя.

Далее
следует особо остановиться на конкретных случаях избирательных
подлогах, которые имели место во всех нижеуказанных населённых пунктах
АТО Гагаузии, что, несомненно, повлияло на исход выборов Главы
автономии, состоявшихся 26 декабря 2010 года.

                1. Вулкэнештский район, село Карболия, избирательный участок за № 58.

В
данном населённом пункте в основные списки избирателей (15 листов)
включено 377 человек. Путём визуального осмотра установлено, что из
этого количества 6 подписей, сделанных в 1-ом туре, явно не
соответствуют подписям, сделанным во 2-ом туре. Этот факт
свидетельствует о том, что граждане de facto лично не голосовали во
втором туре, однако de iure за них проголосовали другие лица.

                Важно
отметить, что дополнительные списки избирателей (2 человека ) села
Карболия вообще не подписаны ни секретарем, ни председателем участкового
избирательного бюро, а сами списки не удостоверены печатью участкового
избирательного бюро – все эти факты грубо противоречат Постановлению
ЦИКа (приобщено к материалам дела) и ст. 39 Кодекса о выборах, которые
определяют порядок заполнения и оформления избирательных бланков. Более
того, в самих избирательных бланках указано, кто их должен подписывать,
однако подписи в этих актах отсутствуют.

Итого нарушений: 6+2=8 случаев.

                2. село Этулия, избирательный участок за № 3\58. 

В
данном населённом пункте заявления о голосовании по месту нахождения
избирателя подали 148 человек. Путём визуального осмотра установлено,
что из этого количества 12 подписей избирателей, сделанных в 1-ом туре,
явно  не соответствуют подписям, выполненным теми же самыми избирателями, но во 2-ом туре.

Более
того, из них 11 человек в ходе проверки лично подтвердили, что вообще
не участвовали в голосовании во 2 туре. Эти свидетельские показания
говорят о том, что эти граждане de facto лично не голосовали во втором
туре, однако de iure за них проголосовали другие лица.

                Проверкой
установлено, что на двух листах, в которых размещён список избирателей
из 58 человек, голосовавших по месту нахождения, не имеются подписи
члена участкового бюро, выдавшего избирательные бюллетени, что грубо
противоречит действующему избирательному законодательству РМ.

                Кроме
того, избиратели в лице Панчев Евгения (проживает по ул. Ленина, 209) и
Топал Елизаветы (проживает по ул. Коморова, 27) написали заявления о
голосовании на дому в день голосования. При этом медицинские справки  к
их заявлениям не приложены – факт, проигнорированный участковым бюро.
Здесь важно указать, что согласно Постановлению ЦИКа АТО Гагаузии,
принятом на основании Инструкции о процедуре голосования с
использованием переносной урны, утверждённой Постановлением ЦИКа за №
3391 от 30.07.2010 года, если
избиратель подаёт в ЦИК заявление о голосовании на дому в день
голосования, то он обязан приложить к этому заявлению медицинскую
справку о состоянии своего здоровья, не позволяющее ему самому явиться в
участковое избирательное бюро – требование законодательства,
проигнорированное избирательным бюро.

При
проверке представители кассатора констатировали, что на листе 56 выдано
20 бюллетеней, а указанно 21. В связи с этим и протокол заполнен
незаконно.

Павлова
Мария (номер в избирательном списке: 1773) получила избирательный
бюллетень, однако в избирательном списке отсутствует подпись члена
комиссии, выдавшего ей бюллетень для голосования.

Итого нарушений: 12+11+ 58+2+1=84 случай.

          3. село Чишмикиой, избирательный участок за № 3\52.

Дополнительные
списки (20 человек ) по данному населённому пункту не подписаны
председателем комиссии, а на самих списках отсутствует печать
участкового бюро, что противоречит Постановлению ЦИКа (приобщено к
материалам дела) и ст. 39 Кодекса о выборах, которые определяют порядок
заполнения и оформления избирательных бланков.

Более
того, в дополнительных списках имеются подписи всех членов участкового
избирательного бюро как членов бюро, выдавших бюллетень. В то же время
согласно п. 33 Положения о составлении, администрировании, распределении
и обновлении списков избирателей, утвержденного Постановлением ЦИКа за №
3391 от 30.07.2010 года, указано, что оформлением дополнительных
списков занимается и несёт за них ответсвенность только секретарь
комиссии, подпись которого на дополнительных списках вообще отсутствует.

                Следует
указать, что в этих списках избиратели в лице (1). Петку Екатерины и
(10). Каратерзи Сергея получили под роспись бюллетень для голосования,
однако в списке отсутствует подпись члена бюро, который выдал им
бюллетени, что противоречит Постановлению ЦИКа АТО Гагаузии, которым был
утверждён бланк списков, в которых имеется специальная графа «подпись
члена комиссии, выдавшего бюллетень».

Предметом
контроля по указанному населённому пункту стали списки избирателей,
изъявивших желание проголосовать по месту своего нахождения. Так, в
список избирателей для голосования по месту нахождения включено 23
гражданина. При этом заявлений в избирательное бюро поступило всего 10. К
остальным 13-ти избирателям члены избирательного бюро выехали по собственной инициативе.

С
другой стороны, избиратели, включённые в списки под номерами 5, 18, 19,
хотя и написали заявление о голосовании по месту своего нахождения и
были включены в реестр, то есть путём личного заявления оформили свою
просьбу проголосовать по месту нахождения, тем не менее, не смогли
проголосовать, так как к ним члены избирательного бюро с переносной
урной не выехали. Подобные явно незаконные и необоснованные действия
членов избирательного бюро нарушают требования ст. 62 ч. (5) Закона АТО
Гагаузии «О выборах главы (башкана) Гагаузии (Гагауз Ери)» и
квалифицируются кассатором как грубые нарушения избирательного
законодательства РМ.

При этом заявления от таких граждан, как:

Петку
Екатерина, Камбур Анна, Петиш Иван, Петиш Анна, Белекчи Михаил, Чебан
Надежда, Кривец Василий, Кожан Иван, Петиш София, Петиш Анна, Карагеорги
Веорика, вообще не поступали, однако они проголосовали по месту своего
нахождения.

Кроме
того, в 12 случаях установлено явное несоответствие подписей
избирателей в основных списках по 1 и 2 туру голосования (12 человек), а
также 3 случая когда, граждане не участвовали в голосовании, но за них
проголосовали.

Итого нарушений: 20+2+13+3+11+15=64 случая.

          4. село Чишмикиой, избирательный участок за № 3\53.

В
ходе проверки дополнительных списков (19 человек) по этому населённому
пункту констатировано отсутствие номера избирательного участка и
наименование населённого пункта. Более того, дополнительные списки  не подписаны председателем комиссии, а на самих списках отсутствует оттиск печати участкового избирательного бюро.

Следует
также указать, что в дополнительных списках имеются подписи всех членов
участкового избирательного бюро как членов бюро, выдавших бюллетень. В
то же время в п. 33  Положения о составлении,
администрировании, распределении и обновлении списков избирателей,
утвержденного Постановлением ЦИКа за № 3391 от 30.07.2010 года,
указывается, что оформлением дополнительных списков занимается и несёт
за них ответсвенность только секретарь комиссии, подпись которого на
дополнительных списках вообще отсутствует.

                Представители
кассатора отмечают, что среди избирательных актов по селу Чишмикиой
реестр голосования по месту нахождения избирателя отсутствует. Не
имеется ни одного заявления  от избирателей  с
просьбой направить им урну по месту нахождения. Однако в списках
голосования на дому, то есть по месту нахождения, проголосовало 32
человека.

В
акте указанно, что заявления принимались устно, что не соответствует
Постановлению ЦИКа АТО Гагаузии, принятом на основании Инструкции о
процедуре голосования с использованием переносной урны, утверждённой
Постановлением ЦИКа за № 3391 от 30.07.2010 года.

          Кроме
того, в 14 случаях установлено явное несоответствие подписей
избирателей в основных списках по 1 и 2 туру голосования (12 человек), а
также 7 случаев, когда граждане не участвовали в голосовании, но за них
проголосовали.

            Итого нарушений: 19+ 32+21=72 случая.              

            В
ходе проверки установлено, что дополнительный список (3 человека) не
подытожен, не подписан полномочными лицами, а на самом списке
отсутствует оттиск печати избирательного бюро.

Кроме
того, в списке голосования по месту нахождения не указанно, кем именно
выдавались бюллетени, не имеются подписи члена избирательного бюро,
отсутствуют фамилии и подписи ответственного лица, а на самом списке
отсутствует оттиск печати участкового избирательного бюро.

Важно
указать, что проверяемый список не закрыт и по этой причине в него
могут вноситься дополнения – факт, недопустимый при оформлении списков
голосования по месту нахождения избирателя.

В контролируемых списках указанны проголосовавшие по месту нахождения лица:

Павлиенко Стеор.

Делитанос Екатерина;

Жирновал Ал;

Сирилова Мария

В
то время, как заявлений от вышеуказанных лиц с просьбой предоставить им
возможность проголосовать по месту нахождения не имеется. То есть члены
избирательного бюро по своей инициативе выехали к этим гражданам по
месту их нахождения без соответствующих от них личных заявлений.

С другой стороны, заявление Кирилловой  Марии
о голосовании на дому, по месту её нахождения имеется. Однако к ней
члены избирательного бюро с переносной урной не выехали и не дали
возможность проголосовать, чем грубо нарушили ст. 55 ч. (4) Кодекса о
выборах РМ. При члены избирательного бюро даже не оформили акт о
причине, не позволившей организовать для      Кирилловой М. голосование на дому.

 Важно
также отметить, что в 36 случаях установлено явное несоответствие
подписей избирателей в основных списках по 1 и 2 туру голосования (36
человек).

  Итого нарушений: 2+4+1+ 36=43 случая.

            6. г. Вулканешты, избирательный участок за № 3\20.                       

            В
реестре для голосования указанно 154 заявления граждан о желании
проголосовать по месту нахождения, так же есть и соответствующие 154
заявления. Однако комиссия выехала только к 98 избирателям, тем самым
незаконно лишив 56 человек права голосования.

            Необходимо
отметить, что в избирательное бюро поступило заявление о голосовании по
месту нахождения от Малевич Петра. При этом он лично не голосовал, а
голосовала Малевич Евгения (п.п.37 в), которая с заявлением в бюро
вообще не обращалась.

Алексиогло Петр написал заявление 26.12.2010 года в день выборов,  а
справку от врача не приложил. Вместе с тем согласно Постановлению ЦИК
АТО Гагаузии, принятому на основании Инструкции о процедуре голосования с
использованием переносной урны, утверждённой Постановлением ЦИК за            №
3391 от 30.07.2010 года, предусматривается, что если избиратель подаёт в
ЦИК заявление о голосовании на дому в день голосования, то он обязан
приложить к этому заявлению медицинскую справку о состоянии своего
здоровья, не позволяющее ему лично явиться в участковое избирательное
бюро.

           Кроме
того, в 21 случаях установлено явное несоответствие подписей
избирателей в основных списках по 1 и 2 туру голосования (21 человек).

           Итого нарушений: 56+1+1+21=79 случаев.

            7. г. Вулканешты, избирательный участок за № 3\21.

           В
ходе проверки, как и в предыдущих случаях, установлено, что
дополнительный список (26 человек ) не подытожен, не подписан
полномочными лицами, а на самом списке отсутствует печать избирательного
бюро.

 Установлено,
что в списке голосования по месту нахождения не указанно, кем именно
выдавались бюллетени, не имеются подписи члена избирательного бюро,
отсутствуют фамилии и подписи ответственного лица, а на самом списке
отсутствует оттиск печати участкового избирательного бюро.

Нужно
отметить, что проверяемый список не закрыт и по этой причине в него
могут вноситься произвольные дополнения – факт, недопустимый при
оформлении списков голосования по месту нахождения избирателя.

В
реестре заявлений о голосовании по месту нахождения по данному
избирательному участку указанно 49 фамилий: заявлений о голосовании по
месту нахождения было подано 37. Также было подано заявление
руководителя дома престарелых с 12 фамилиями.

В
ходе контроля кассатором было установлено, что проголосовало 46
граждан. Соответственно, 3 избирателя, хотя и подали заявления о
голосовании по месту нахождения, так и не смогли проголосовать, так как
были незаконно лишены участковым бюро права избрать руководителя
автономии. 

                Важно
сказать, что в 20 случаях установлено явное несоответствие подписей
избирателей в основных списках по 1 и 2 туру голосования (20 человек),

            Итого нарушений: 26+12+3+20=61 случай.

             8. г. Вулканешты, избирательный участок за № 3\22.

  В
ходе проверки, как и в предыдущих случаях, установлено, что
дополнительный список (39 человек) не подытожен, не подписан
полномочными лицами, а на самом списке отсутствует оттиск печати
избирательного бюро.

Нужно
отметить, что проверяемый список не закрыт и по этой причине в него
могут вноситься произвольные дополнения – факт, недопустимый при
оформлении списков голосования по месту нахождения избирателя.

Проверкой
установлено, что дополнительные списки велись разными членами бюро в
нарушение действующего законодательства РМ, которое предусматривает, что
за правильность заполнения дополнительных списков ответственность несёт
только секретарь.

          Поступило
59 заявлений о голосовании по месту нахождения избирателя, а в реестре
зарегистрировано 60 граждан. Уже в список о голосовании на дому включено
только 36 человек, а проголосовало лишь 25 человек. Следовательно, 1
человек внесён в список незаконно и проголосовал, а остальные 24
человека лишены права голоса участковым избирательным бюро.

Кроме
того, в одном случае установлено явное несоответствие подписей
избирателей в основных списках по 1 и 2 туру голосования (1 человек).

Итого нарушений: 39+24+1+1=65 случаев.

9. Вулканешты, избирательный участок за № 3\23.

          Констатировано:
заявлений о голосовании по месту нахождения поступило 59. В реестре
зарегистрировано также 59 граждан, а проголосовало только 43 человека.
Следовательно, остальные 16 избирателей произвольно были лишены права
голоса участковым бюро.

При этом в 33 случаях установлено явное несоответствие подписей избирателей в основных списках по 1 и 2 туру голосования.

Итого нарушений: 16+33=49 случаев.

10.  г. Вулканешты, избирательный участок за № 3\24.

В ходе проверки, как и в предыдущих случаях, установлено, что  список
избирателей, голосующих по месту нахождения (38 человек ) не подытожен,
не подписан полномочными лицами, а на самом списке отсутствует оттиск
печати избирательного бюро. Более того, проверяемый список не закрыт и
по этой причине в него могут вноситься произвольные дополнения в любой
момент – факт, недопустимый при оформлении основных списков избирателей.

Следует отметить, что в реестре заявлений о голосовании по месту нахождения  избирателя
указанно 49 фамилий, а заявлений о голосовании по месту нахождения
гражданина было подано 38. В реестре указанно соответственно 38, а
проголосовало 30 человек. Соответственно, 8 человек были лишены права
голосования. 

В
ходе контроля обнаружено, что дополнительные списки не подытожены, не
подписаны полномочными лицами, а на самих списках отсутствует оттиск
печати избирательного бюро.

Ионец
Сергей, 1971 г.р., проживающий по ул. Ленина, 91\3, проголосовал на
избирательном участке за № 3\24. А затем проголосовал на избирательном
участке в селе Карболия по удостоверению на право голосования
(открепительный талон). В данном случае налицо факт двойного
голосования.

К тому же в 9 случаях установлено явное не соответствие подписей избирателей в основных списках по 1 и 2 туру голосования.

Итого нарушений: 38+1+9=48 случаев.          

11. г. Вулканешты, избирательный участок 3\25.

В ходе контроля установлено, что в  список по месту нахождения  включено
27 избирателей. При этом заявлений о голосовании по месту нахождения
избирателя подано 26, а в реестре зарегистрировано 27 человек.
Проголосовало 26 человек. На одного избирателя оформлен акт, в котором
указывается причина о невозможности проголосовать по месту нахождения.  В то же время к одному избирателю члены избирательного бюро поехали по собственной инициативе.

Не сходятся подписи 3-ёх человек, сделанные ими в 1-ом и вл 2-ом туре, а  31 человек фактически  не принимали участия в голосовании, однако за них проголосовали.

Итого нарушений: 1+1+3+31 =36 случаев.                                 

                12. г. Вулканешты, избирательный участок 3\26.

В
ходе проверки обнаружено, что по дополнительному списку проголосовало
117 человек. Как и в предыдущих случаях, установлено, что этот список
избирателей не подытожен, не подписан полномочными лицами (секретарём и
председателем избирательного бюро), а на самом списке отсутствует оттиск
печати избирательного бюро.

Нужно
указать, что проверяемый список не закрыт и по этой причине в него
могут вноситься любые дополнения – обстоятельство, непреемлемое при
оформлении списков голосования по месту нахождения избирателя.

В
основных списках проголосовало 290 человек. Заявления о голосовании по
месту нахождения – 21. В реестре зарегистрирован 21 человек.
Проголосовало 20 человек. Заключение: к одному избирателю члены
избирательного бюро выехали по собственной инициативе – факт,
недопустимый с точки зрения ст. 55 ч. (4) Кодекса о выборах РМ.

  Итого нарушений: 117+1=118 случаев.

            13. г. Вулканешты, избирательный участок за № 3\27.

  В
ходе контроля установлено, что в избирательное бюро было подано 4
заявления о голосовании на дому. В реестре зарегистрировано 4
избирателя.

  По
списку проголосовало 6 человек. К 2 избирателям члены избирательного
бюро выехали по собственной инициативе – факт, недопустимый с точки
зрения ст. 55 ч. (4) Кодекса о выборах РМ.

  Итого нарушений: 2 случая.

            14. г. Чадыр-Лунга, избирательный участок за № 2\13

            Следует
отметить, что приложение к основному списку состоит из 147 человек, а
сам список по неизвестным причинам подписан примаром. Кроме того, в этом
приложении указаны подписи только по 2-ому туру голосования. Но самое
главное, что таких приложений быть не может, так как это не
предусмотренный законом стандарт избирательных бланков. Более того,
существуют утверждённые  Постановлением ЦИКа бланки.

           К
тому же эти все эти приложения подписал примар, который вообще не имеет
права вносить изменения в списки после того, как он передал их в
участковые избирательные бюро (п. 26 Положения о составлении,
администрировании, распределении и обновлении списков избирателей,
утверждённое Постановлением ЦИК за № 3391 от 30.07.2010 года).  

          Нужно сказать, что такого рода нарушения  установлены на всех избирательных участках г. Чадыр- Лунги и практически на всех участках Чадыр-Лунского района.         

Кроме
того, в 30 случаях установлено явное несоответствие подписей
избирателей в основных списках по 1 и 2 туру голосования. Этот факт
свидетельствует о том, что эти граждане de facto лично не голосовали во
втором туре, однако de iure за них проголосовали другие лица.

           Итого нарушений: 147 + 30=177 случаев.

             Заслуживает
отдельного внимания тот факт, что в течении всего избирательного
процесса по 2 туру голосования телеканал ТВ-2 Комрат, не имея лицензии
на вещание и ретронсляцию телевизионных программ, демонстрировал
предвыборные ролики  по всей территор